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文件通知
关于印发汕头市住建局开展打击欺行霸市专项行动实施方案的通知（汕府建[2012]35号）
浏览次数：1956各区县住建局，各有关单位：
根据市打击欺行霸市专项行动领导小组办公室《汕头市打击欺行霸市专项行动方案》的要求，我局制定了《汕头市住房和城乡建设局 开展 打击欺行霸市专项行动实施方案》，现印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。
附件：汕头市住房和城乡建设局 开展 打击欺行霸市专项行动实施方案
二〇一二年三月十二日
汕头市住房和城乡建设局
打击欺行霸市专项行动实施方案
为贯彻落实市委、市政府“三打两建”重要部署， 维护建筑市场秩序，依法打击建设领域存在的欺行霸市强买强卖等扰乱市场环境行为，优化经济发展环境，促进社会和谐稳定，根据《汕头 市打击欺行霸市专项行动方案》的要求，市住建局 根据本单位的职责，在全市范围内开展建设领域欺行霸市行为专项治理。为推进落实、确保成效，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十届二次会议，围绕加快转型升级、建设幸福汕头这一核心任务，严字当头，突出重点，严厉打击建设领域中存在的 欺行霸市 行为，规范市场经济秩序，推动我市经济社会平稳健康可持续发展。
二、工作目标
以全面贯彻落实科学发展观为指导，以维护建筑市场秩序为基本目标，坚持“打防并举、标本兼治”原则， 通过专项治理，配合公安机关 依法严厉打击欺行霸市、强卖建材、非法控制招投标、强制暴力拆迁等违法行为，依法维护房地产企业、建筑企业和业主的权益，依法构建齐抓共管的市场长效监管机制，切实维护建筑企业合法权益和社会和谐稳定，促进规范市场经济秩序，为全市经济社会又好又快发展提供服务、支持和保证。 以优异的成绩迎接党的十八大召开和省十一届党代会的胜利召开。
三、工作步骤
打击 建设领域欺行霸市 专项行动为期一年，分为三个阶段推进：
?。ㄒ唬┒辈渴鸾锥危?月至3月）。 通过认真学习领会开展“三打两建”的精神，把思想和行动统一到市委、市政府的重要部署上来，迅速成立专门机构，制定具体实施方案，并进行宣传动员和部署。
?。ǘ?排查打击阶段（3月至11月）。 各部门按照本方案确定的工作目标和工作重点，积极主动摸排欺行霸市违规违法线索，强化对建设领域各行业的行政管理和监督，及时有效开展查处、整治工作。对违规违法行为的案件和线索及时移交并配合公安机关查处，打击处理一批违法单位和人员，最大限度地发挥打击效果和震慑作用。
?。ㄈ┳芙峥己撕徒ㄕ铝⒅平锥危?2月至2013年1月）。 各部门 要按照上级要求，认真总结经验，建章立制，推动打击欺行霸市工作常态化。
四、工作措施及要求
?。ㄒ唬┘忧孔橹斓?。 为切实加强对打击欺行霸市工作的领导，成立汕头市住房和城乡建设局“三打两建”专项行动领导小组， 由徐凯（市政府副市长、市住建局局长）任组长，王德声（市住建局党组书记）任常务副组长， 副组长 由 郑丽明、杨 鮀 生、黄卡新、林耿明 等领导担任，领导小组下设办公室，由 黄卡新 兼任办公室主任。
?。ǘ┤婵姑牛鞫⑾忠慌坌邪允形シǚ缸锵咚?。 一是 广泛发动群众举报。专项工作组要组织张贴宣传标语、公布举报电话和举报信箱、电子邮箱等多种方式，鼓励群众检举揭发并对群众有效举报实行奖励。 二是 开展拉网式摸排。专项工作组要通过发放问卷调查表、走访企业、召开座谈会等形式，组织开展“地毯式”摸查。 三是 做好登记建档工作。各单位对摸排出的欺行霸市线索，要逐一建档，认真研判，按涉黑、涉恶和一般欺行霸市三类情况分别填写表格，由部门负责人审核后报局专项工作组办公室。通过排查确实未发现欺行霸市违法犯罪线索的部门，要提交书面情况，由部门负责人审核后，签名并加盖单位公章后报局专项工作组办公室。
?。ㄈ┩晟乒ぷ骰?。 结合建筑市场管理和信用体系建设工作机制，建立完善举报奖励制度和执法联动、督查督办、情况通报等工作机制，力争通过专项行动完善日常监管措施和建立长效机制。
?。ㄋ模┘忧坑呗坌?。 充分利用网络等媒体进行治理宣传报道，通过编发短信，在建筑工地等处张贴通告、散发传单，公布投诉举报电话等形式，大造专项治理声势，引导业主、企业配合治理，?；ぷ陨砗戏ㄈㄒ?。
（五）强化责任追究，确保责任落实。 对发现的下列情形，将严格按照《广东省打黑除恶工作责任制》和《广东省公安机关打黑除恶工作责任制》追究有关单位和个人的责任：摸排不力没有上报线索，但被群众举报或上级有关部门在整治和暗访中发现有欺行霸市违法犯罪的；线索核查不细致，上报的调查情况及核查工作结论与事实不符的；发现欺行霸市违法犯罪线索隐瞒不报造成负面影响的；其他按规定应当追究责任的情形。
?。┘笆北ㄋ颓榭觥?局专项工作组办公室按要求及时上报摸排情况，并于每月4日前向市“专项办”通报摸排发现的欺行霸市违法犯罪线索和查办情况。
市住建局联系部门：“三打两建”领导小组办公室，联系人：曾嘉峰，联系电话：88566555，传真：88566316，电子邮箱：djqhbs@stjs.gov.cn。