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关于印发房庆方厅长在全省建材打假专项行动工作电视电话会议上的讲话的通知
浏览次数：4502各地级以上市建材打假专项行动领导小组、佛山市顺德区建材打假专项行动领导小组：
现将省住房和城乡建设厅厅长、省建材打假专项行动领导小组组长房庆方同志在全省建材打假专项行动工作电视电话会议上的讲话印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
广东省建材打假专项行动领导小组办公室
二〇一二年五月四日
在全省建材打假专项行动工作电视电话会议上的讲话
广东省住房和城乡建设厅厅长 房庆方
（2012年4月19日）
同志们:
“三打两建”工作是当前我省的一项重要工作，今天，我们召开的全省建材打假专项行动工作电视电话会议，是一次全省建材打假专项行动工作的一次再动员和再部署的会议。刚才省住房和城乡建设厅执法监察局局长、省建材打假专项行动领导小组副组长陈天翼同志已传达了省委省政府主要领导和分管领导的重要讲话精神，省建材打假专项行动领导小组成员单位省质监、工商、水利、交通运输、公安等部门的领导根据各部门的职责作了重要讲话，希望大家认真做好贯彻落实。下面我代表省建材打假专项行动领导小组讲几点意见。
一、全省“三打”工作开展以来建材打假工作有序开展，取得了阶段性成效
自省委省政府召开全省“三打两建”工作会议两个多月时间以来，省和各市、县有关部门认真贯彻执行省委省政府工作部署，积极开展建材打假工作，取得了阶段性成果，主要表现在如下几个方面：
?。ㄒ唬└叨戎厥?，主要领导亲自抓
从省级层面来看，省成立了由省住建厅牵头、省质监局、工商局、经信委、水利厅、交通运输厅、公安厅等部门组成“广东省建材打假专项行动领导小组及其办公室”，迅速组织开展全省建材打假工作。各成员单位都由单位一把手专门召开会议，研究落实，把“三打两建”作为今年的重点工作来抓。省建材打假领导小组制订了《全省建材打假专项行动实施方案》，并多次召开会议研究工作，特别是召开了两次行业协会会议和两次专业会议专门研究建材打假工作，要求各行业协会、科研检测单位、名优建材企业要积极配合政府开展建材打假工作，通过技术支持和行业自律，促进建材打假工作的有效开展。
从各地情况来看，目前，21地级以上和部分县已成立了建材打假专项行动领导小组及其办公室，大部分市县（区）的建材打假专项行动领导小组长都由住建部门的主要领导亲自担任组长，各地结合当地的实际情况制订了本地区的建材打假专项行动实施方案，定期召开会议，对建材打假工作进行部署和研究。
?。ǘ┛焖傩卸?，摸查和打击行动初显成效
2月27日省政府召开了落实省打击制假售假专项行动方案动员暨专项行动誓师大会后，省住建厅组成的建材打假检查组立即赴广州白云区工地进行检查，查处了130多吨市值60多万元的“瘦身钢筋”，并责令工程立即停工，3月11日，质监局、工商局与省住建厅同时行动分别对涉嫌该批钢筋的生产厂家、经销商和施工企业采取了进一步的检查行动。佛山、深圳、珠海、河源、东莞、江门、湛江、肇庆、云浮等地也查处了一批涉及钢材、水泥、铝合金、板材、建筑陶瓷等生产、销售和在工程中使用假冒伪劣建材产品的案件。据不完全统计，从1月1日开始截至4月15日止，全省建材打假行动中各有关部门共出动执法人员20661人次，检查建材经营单位1277家，检查工地9517个，检查建材产品15045组，其中合格14617组，不合格428组，立案查处298宗，捣毁制假窝点30个，涉案货值2631万元，查办大案要案17宗，货值341.5万元，移送公安机关案件５宗，货值49.5万元。
?。ㄈ┬ぷ髟?，建材打假的声势营造良好
省建材打假专项行动小组各成员单位，利用本部门网站宣传打假，省住房和城乡建设厅、质监局、工商局、经信委、水利厅、交通厅、公安厅等部门多次接受广东电视台、南方日报等省内主流媒体的采访，对我省“三打”或建材专项打假行动工作进行追踪报道。各地也采取了多种方式进行宣传，如悬挂标语、设宣传栏和通过本地电视、广播等媒体宣传等方式开展轰轰烈烈的宣传工作，使建材打假工作赢得社会各界和人民群众的大力支持。
二、我省建材打假专项行动工作仍存在不少问题
主要表现在:一是思想认识不到位，对建材打假工作重视不够。仍有些地区的部门主要领导对建材打假工作的重要性认识不足，工作成效不理想。二是建材打假工作尚未形成统一协调联动的工作格局。有部分地区的建材打假专项行动的牵头单位未与质监、工商、经贸、公安、水利、交通运输等部门联合组成领导小组，工作范围没有扩展到建材的生产和流通领域，工作未形成合力。三是全省建材打假工作进展不平衡。存在着“上热下冷”和“上紧下松”，或“冷热不均”等问题。从目前上报的周报表数据看，个别地区工作还迟迟未开展起来，出动执法人员极少；有个别地区虽然出动了不少执法人员，但检查结果查不到不合格的建材，也没有立案查处；还有些市仅有建筑工地建材的检查数据，而没有生产和流通环节的检查数据。四是案件查处力度和工作质量仍然不高。目前，尚未形成线索“双向追溯”工作机制，导致一些案件线索流失，不法分子未能予以惩罚；此外，个别地方主管部门在执法过程中存在畏难情绪，不敢碰硬。对群众的举报的线索没有及时排查，对背后有可能涉及“?；ど ?、“利益链”等重大案件线索更不敢、不愿、不会深挖，影响打假质量和效果。
三、落实责任，突出重点，努力在查办建材制假售假和工程中用假的大案要案上取得突破
根据3月20 日下午，省委汪洋书记、朱小丹省长和省分管领导的讲话精神，结合我省建材打假工作的现状，我着重强调如下几点：
（一）加强学习再部署，把汪洋书记等领导的讲话精神贯彻落实到位
目前，我省建材打假工作已进入了情况摸查和打击整治阶段，这个阶段的工作抓得不紧，摸不到线索、查不出问题，抓不到重点就根本谈不上打出成效来。各级建材打假工作的有关责任部门，都要认真组织干部职工学习贯彻汪洋、小丹、明国、志庚等领导同志对“三打”或打假专项工作的讲话精神和今天会议的有关部署，切实增强建材打假工作的紧迫感和责任感，有关部门的“一把手”要亲自再动员、再部署，将建材打假工作作为本部门本系统今年的“头等”工作任务来抓。要认真查找存在的不足，对工作没有起色，工作进度缓慢，工作力度不强的要自我改正，要拿出干一番事业的干劲来。对建材打假马虎应付或工作成效不明显的地区和部门，上级主管部门要进行督查和通报，直至进行责任追究。（二）健全机制，形成全省建材打假工作的推动力
一是建立情况报告和通报制度。省建材打假专项行动领导小组已向各地印发了日报、周报和月报表，各地要认真抓好填报工作，确保按时按质按要求上报，省建材打假专项行动领导小组办公室将每半个月进行一次情况分析和通报，对工作落后或工作不作为的地区进行通报批评；二是建立重大案件领导包案制度。6月底前各市建材打假专项行动小组也要实行领导包案办理3宗以上重大案件，也就是说各市每个月至少要领导包案办理并突破1 宗以上的重大案件。请各市4 月25日前要将领导包案的名单和措施，同时报省建材打假专项办；三是建立督查督办制度。对各地落实省建材打假专项行动领导小组安排的重要工作，如打假工作宣传、情况摸排和打击整治阶段任务的完成、案件查办特别是领导包办的案件，重点问题的解决和省转办的案件的办理等情况，进行定期督办；四是建立工作绩效考核制度。省建材打假专项行动领导小组将按照省“三打”办的最新指示，对各地建材打假专项行动小组的工作定期进行考核，重点对建材打假工作的立案查处数目、领导包案及落实情况数、移送公安查处案件数、涉案货值等数据进行核查，对工作绩效考核为差等级的将在全省予以通报批评，累计通报批评两次以上的地区，其年度总绩效考核将被评为不合格。
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一是加大摸排力度，拓宽案件来源的渠道。3至5月份为建材打假工作排查阶段，各地各部门一是要突出摸排重点，努力取得排查工作的新突破。未开展摸排或摸排不认真，成效不明显的市要尽快进行补课。二是深入明查暗访。除充分发挥群众举报外，各级建材打假专项办行动领导小组成员单位要不定期组织对一些重点地区、重点企业、重点市场、重点项目进行明查暗访，主动发现一批重点线索。三是发挥行业协会、质量检测机构和名优企业协助建材打假的作用。四是抓好线索的核查，对每一个举报线索要认真核对，做到快查、快检、快处。
二是加强大案要案的查办，提高打击质量。案件查办的质量高低主要看是否挖出保护伞，是否斩断利益链。我们要按照汪洋书记讲的“伤其十指，不如断其一指”的要求，做到普遍发动和突出重点相结合。近期，各市除要查处一批普通案件外，必须将摸查出的一批重点线索对其进行重点打击。4月至6月各地级以上市至少要确定3宗以上大案要案，实行领导包案办理，查个水落石出。
三是加强联动执法，加大打击的力度。各级住房和城乡建设主管部门要积极牵头做好建材打假工作，建材打假专项行动领导小组各成员单位要主动加强合作协同作战，加强部门之间、上下级之间的联动。只有大家形成了全方位的工作合力，讲合作、讲协力、讲成效，方能达到打击的力度。目前，各地建材打假专项行动领导小组如仍然仅由住建部门一家独立开展工作的，要尽快调整充实组建由住建部门牵头、质监、工商、经贸、水利、交通运输、公安等部门组成的专项行动领导小组及办公室，以形成工作合力。4月份省已安排组织一次集中检查和督查行动。各地也要按省的要求坚持每月开展1次以上集中抽查行动，集中力量整治一批问题突出的地区、建材生产（加工）企业、建材交易场所和建筑工地等，集中查办一批大案、要案。
四是多种形式宣传，扩大发动群众的效果。各地区要出台多渠道、宽领域、深层次的宣传工作方案，利用报纸、广播、电视、网络、海报、标语、短信、宣传单等多种宣传手段营造良好的舆论宣传氛围。同时，及时曝光一批典型的建材产品制假售假和工程中用假的案件。
五是坚持“以打促建”，做好打建衔接。各地在建材打假专项行动工作中应及时总结建材打假的好做法和好经验，对建材的生产、销售和使用环节发现的管理制度不完善的问题，应及时反馈给相关职能部门，各相关部门要加强研究建立相应的工作机制，健全相应的工作制度，从机制和制度上堵塞漏洞。在制度和机制建设中，也要注意加强部门协作，形成政府监管市场和打击违法犯罪行为的工作合力，不断巩固建材打假的工作的成果。
同志们，现在建材打假专项行动已到了关键时候，我们一定要在打狠、打准、打稳、打好上下功夫，只要我们发动群众，全省各地区各部门形成工作合力，我相信一定能取得建材打假的好成绩，给省委省政府和全省人民交上一份满意的答卷。
摘自：粤建网