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房庆方：新型城市化都有绿色智慧包容人本等内涵
浏览次数：4841广东省住房和城乡建设厅厅长房庆方日前接受广东省政府门户网站专访，用“绿色、智慧、包容、人本”八个字概括新型城市化内涵。
新型城市化内涵用八个字概括
房庆方在接受网站专访时指出，城市化是人类社会发展的一个必经过程。新型城市化是相对于这种传统的城市化提出来的，新型城市化的内涵可以用八个字来概括。第一是绿色。所谓“绿色”是指在城市化发展过程中更加注重生态文明，今天的城市化是沿袭过往的工业模式，还是加快转型升级，顺应全球追求低碳、环保、人与自然和谐的时代潮流，走一条绿色城市化的道路呢？答案是很清楚的，我们现在是要走绿色的发展道路，推动生态文明。第二是智慧。是指城市化进程中要更加注重信息化和智能化。当前，“智慧城市”这一热门概念日益深入人心，人们希望将人的智慧与数字化、网络化、智能化紧密结合起来，以更好地发现、解决城市发展中的问题，使城乡经济社会运行达到最佳效果。第三是包容。所谓“包容”，是指城市化进程中要更加注重公平和多元。主要包括两个方面的要求：一是发展成果“多方共享”。二是文化精神“兼容并蓄”。在城市化进程中，我们既要秉承广东岭南文化特色和优势，突出个性，塑造魅力，又要继续发扬广东历来的中西并蓄、开放宽容、广采博收的人文精神，集聚整合多元文化资源，还要顺应社会意识和文化多元化的趋势，以包容的态度营造多元化的社会文化氛围，满足不同群体的多种需求。第四是人本。即在城市化过程中更加注重人的全面发展和人文关怀。归纳起来，新型城市化就是八个字，即“绿色、智慧、包容、人本”，这就是新型城市化的内涵。
广东城市化已实现六大跨越
据房庆方介绍，近年来，通过不断的努力，广东的城市化实现了六个方面的跨越。?一是城市化发展水平稳步提高。全省城市化率与“十五”期末相比提高了5.5个百分点，珠三角达到82.72%。二是科学合理的城镇体系基本形成。现在全省形成了以珠三角城市群为核心，东西两翼潮汕都市区和湛茂都市区为新兴增长区，北部山区以韶关都市区为集聚发展区，省域中心城市、地区性中心城市、地方性中心城市、县市域中心城市和中心镇协调发展的城镇体系格局，大、中、小城市配合，形成了一个比较科学、合理的城镇体系。三是城市承载辐射能力明显增强。广州、深圳是全省的中心，也是华南地区的中心，还是国家的一个中心，它的辐射能力不断加强，广州、深圳的辐射力有的是超过了广东、华南地区，甚至在国家以及东南亚都是有一定辐射影响力的城市。同时还发展了277个带动能力比较强、发展比较有特色的中心镇，数量约占全省小城镇数量的25%，城镇总人口、财政收入也占了全省的40%和50%，已成为推动我省县域经济发展的龙头，对全省农村经济社会发展起到很强的辐射带动作用。四是城镇人居环境大为改善。特别是广州、深圳以举办亚运会和大运会为契机，城市环境综合整治成效显著，做到了“天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美”。五是村镇经济发展和建设水平显著提高。全面开展全省村庄整治，截止2010年底我省已开展村庄整治的行政村6520个，占了总数的1/3。六是户籍制度改革不断深化，人口落户条件逐步放宽。省里对流动人口加强管理，同时也开展外来务工人员积分入户，引导外来务工人员入户，享受公共服务。这些都起到了很好的作用，而且在全国也是领先的。
下一步加快建设世界级城市群
在谈到广东下一步城市化建设方面工作时， 房庆方指出：我们要围绕省委、省政府敢于加快转型升级、建设幸福广东的要求来推动城市化的发展，一是要推动世界级城市群的建设，加快珠三角城市群和提升粤东西北城镇体系并重，在优化城市化布局和行政上有所突破，这个世界级城市群就是和香港、澳门一起来打造，比如广东跟香港在城市里的地位是有点不一样的，香港是个国际性的城市，我们要互补，共同来打造世界级城市群。第二是坚持城市的转型升级和产业转型升级并举，提高辐射力，城市的发展和产业的发展要结合起来。三是坚持发扬文化传统与突出城市个性相结合，在打造富有岭南特色和时代气息的城镇风貌上有新突破。四是坚持低碳城镇建设与生态城镇建设相融合，在改善城镇人居环境上有新突破。五是坚持促进城镇公共服务管理水平和基础设施现代化水平双提升，在增强城镇民生服务功能上有新突破。六是坚持土地城镇化和人口城镇化协调发展，在创新城镇管理、土地管理、投融资以及户籍管理的体制机制上有新突破。
（来源：广东建设报 2012.08.03）