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各区县住建局，市安监总站，各施工、监理企业，各有关单位：

　　今年7月14至21日，国务院安委会第二综合督查组对我省进行了督查。从国务院第二督查组反馈意见中，我省一些地区的住房城乡建设系统在开展安全生产大检查工作还存在一些问题。为了更好的消除和整改发现的管理问题和安全隐患，决定补充完善我局6月14日印发的《汕头市建筑施工安全生产专项大检查工作方案》。特提出如下工作措施，请贯彻执行。

　　一、国务院安委会第二综合督查组反馈会上提出涉及建筑施工方面存在的问题：一是个别地方和部门安全生产大检查工作部署不及时，“一岗双责”尚未完全落实到位。二是部分生产经营单位安全生产责任体系不明晰，安全生产主体责任落实不到位。三是一些地方建设主管部门对建设单位、施工单位、监理单位的现场安全管理工作检查不够深入。四是一些房屋市政工程安全管理不规范，施工现场存在未设置警示标志、作业人员未佩戴安全帽和安全带、未按规定设置安全防护设施、安全网张挂不严密、施工用电不规范等管理问题和安全隐患。

　　针对国务院安委会第二综合督查组反馈会上提出的问题，各区县住建局、市安监总站务必高度重视，切实增强推动安全生产大检查工作的紧迫感、责任感，举一反三，采取有力措施，切实抓好建筑施工安全生产大检查工作，严防较大及以上事故的发生，预防和减少一般事故，全力保障人民群众生命财产安全，促进我市建筑施工安全生产形势稳定好转。

　　二、各区县住建局、市安监总站对所监管项目要强化工程安全实体、安全行为的检查力度，针对安全实体检查、安全行为检查内容开展全覆盖、不留盲区大检查。

　　1.要加强对施工、监理企业的监督管理，督促企业落实主要负责人和项目负责人带班检查制度。在企业自查自纠的基础上加大监督检查力度，采取突击检查、明察暗访等形式对企业和现场进行全面排查，对未开展自查或检查流于形式、弄虚作假，以及对检查发现的问题拒不整改或整改不力的企业和人员，要按照有关规定严格进行处理。

　　2.要结合我局下发的《关于开展房屋市政工程预防建筑起重机械高大模板支撑体系和深基坑等坍塌事故专项整治的通知》(汕住建通〔2013〕139号)和《关于开展建筑工地消防安全隐患排查整治行动的通知》(汕住建通〔2013〕169号)精神，突出重点，加大对危险性较大分部分项工程和施工消防安全的监督检查，彻底消除重大安全隐患，防止较大以上安全事故发生。

　　3.要督促企业和在建工地在开展自查自纠的情况下建立健全隐患排查台账，迅速制定整改措施，专人跟踪落实整改。各部门和单位在对企业和项目进行监督检查过程要建立健全隐患台账，对排查出的隐患要明确整改单位和责任人、整改时间、整改措施，在整改复查过程中严格落实“四不放过”原则，即问题原因未查明不放过、整改措施未制定不放过、整改质量不达标不放过，防止安全隐患死灰复燃。

　　2013年8月21日