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文件通知
关于印发《2015年汕头市建材打假专项行动工作实施方案》的通知（汕住建通〔2015〕72号）
浏览次数：1510市公安局、工商局、质监局，各区县建材打假专项行动领导小组办公室(各区县住建局)，市质监站：
按照《广东省建材打假专项行动领导小组办公室关于印发〈2015年广东省建材打假专项行动工作实施方案〉的通知》(粤建执函〔2015〕522号)要求，我局牵头制订《2015年汕头市建材打假专项行动工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：广东省建材打假专项行动领导小组办公室关于印发《2015年广东省建材打假专项行动工作实施方案》的通知(粤建执函〔2015〕522号).doc
2015年3月27日
(联系人：陈同志，电话：88571132，传真：88571132，电子邮箱：stszjjzak@126.com。)
2015年汕头市建材打假专项行动
工作实施方案
为深入贯彻住房城乡建设部工程质量治理两年行动和《广东省住房和城乡建设厅关于开展专项执法行动的通知》(粤建电发〔2015〕8号)和《广东省建材打假专项行动领导小组办公室关于印发〈2015年广东省建材打假专项行动工作实施方案〉的通知》(粤建执函〔2015〕522号)的相关要求，严厉打击生产、销售和在工程建设中使用假冒伪劣建材的违法行为，进一步整顿和规范建材市场秩序，提高建材行业管理水平，确保建设工程质量安全，制定本方案。
一、工作目标
通过深入开展建材打假专项行动，严厉查处一批生产、销售假冒伪劣建材产品的窝点，严厉打击一批违法犯罪分子，严控假冒伪劣建材进入施工现场并用于工程中，遏制生产、销售和在工程中使用的假冒伪劣建材违法活动的势头，为建筑工程质量夯实基础，保障人民群众的生命和财产安全。
二、工作任务
(一)住房城乡建设部门组织对本地区大型公共建筑、商品房和保障性住房等工程项目进行监督检查，查处将未经检验或检验不合格的建筑材料、建筑构配件和商品混凝土使用到房屋市政工程的行为，重点对钢材、商品混凝土及用砂、防水材料、建筑水电器材、安全网、脚手架扣件等产品进行抽检。对不合格建筑材料的上游情况进行追查。
(二)工商部门组织对流通领域人造板、涂料、电线电缆、电器开关插座等商品进行抽检，依法查处无照经营、销售不合格商品、虚假宣传等违法行为。对不合格建筑材料的上下游情况进行追查。
(三)质监部门组织对本地区的建材生产及加工企业进行监督检查，查处无生产许可证或超认证范围生产强制性认证建材产品等行为，重点打击生产“瘦身钢筋”、劣质墙体材料、电线电缆铝芯冒铜芯、人造板有毒有害物质超标、水管PE材质冒PP材质等行为。对不合格建筑材料的下游情况进行追查。
(四)公安部门要将假冒伪劣建材列为年度打击重点，对行政执法部门移送的涉嫌犯罪线索，及时依法查处。各相关行政职能部门要加强与公安部门的沟通联系，对隐蔽性强、危害大、涉嫌犯罪的案件及时提请公安机关提前介入。
三、工作措施
(一)市住建局、工商局、质监局集中在3月份和9月份统一行动，分别对部分市在建工程项目、交易市场和生产厂家建材产品进行执法抽检，对违法行为予以直接查处、联合查办或督办，发现上下游情况的应及时向有关部门移送线索。执法抽检和查办结果统一报送省建材打假办汇总公布。执法抽检以突击和随机形式进行，重点检查问题突出及查处案件为零的地区，执法抽检具体事项由各部门部署及通知。
(二)强化日常监管。建材打假专项行动各成员单位要充分发挥自身职能作用，加大对生产、销售和在工程中使用的建材产品日常监管力度，将建材打假工作常态化，坚持以查促改、以查促建，探索长效监管机制。建立健全对建材产品的检查台账登记。各地建材打假专项行动领导小组办公室要督促建设工程质量监督机构加大对在建工程使用建材的抽检，督促使用单位把好建材进货关。
(三)市和各区县开展联合整治。市和各区县建材打假专项行动领导小组要加强协调，进一步增强建材打假合力，组织工商、质监等部门每季度开展1次集中整治行动，集中力量对问题突出的地区、企业、市场和工程项目进行联合整治。
(四)查处违法行为。各有关部门要善于在建材抽检中发现案件线索，对涉嫌假冒伪劣建材产品要予以查封、扣押，并依法查办和处理，对跨区域和重大违法案件以及地方查处有阻力的案件，要及时上报市直相关部门直接查办，对涉嫌犯罪的案件要及时移送公安部门查处。
(五)畅通举报渠道。鼓励广大群众举报生产、销售、使用假冒伪劣建材以及虚假宣传等违法行为，充分发挥举报电话作用。各区县应通过报纸、海报、网络等形式公布举报受理电话，保持畅通并有专人接听，举报线索信息必须有专人负责，登记造册，及时受理和依法处理建材打假的举报。
(六)加强督查督办。各区县建材打假专项行动领导小组要加强对责任单位建材打假工作的指导和督查，市建材打假办将对全市各区县开展建材打假专项行动的情况进行督查。
四、工作要求
(一)加强组织领导。以区县建材打假专项行动领导小组办公室为牵头单位，各区县、各有关部门要充分认识做好建材打假工作的意义，切实加强组织领导，针对本地区建材质量存在的实际问题，明确专项行动的重点、步骤和要求。
(二)加强舆论宣传。以新闻发布、专栏专刊、张贴海报、典型案件曝光、案件深度报道等形式，宣传建材打假工作及成效、教育引导消费者提高识假辨假能力、及时向社会公开相关案件。
(三)严格责任追究。各级行政执法人员要牢固树立依法行政的“底线思维”，在执法过程中坚定干净干事，廉洁自律，自觉接受社会监督。对本辖区内发现的案件线索和重大假冒伪劣建材案件隐瞒不报、压案不查、查处不力的，将报请相关人事、监察部门依法严肃处理。实行执法查处结果公开制度，对查实的重大假冒伪劣建材案件按有关规定予以公开。
各成员单位，各区县建材打假专项行动领导小组办公室请将建材打假专项行动开展情况总结于12月10日前报送市建材打假办。