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我市拟发布住房发展规划：坚持房子是用来住的！布局“一市两城、多组联片”
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近日，市住房和城乡建设局已委托规划设计单位编制《汕头市住房发展规划（2018—2022年）》，并完成规划方案编制。目前《汕头市住房发展规划（2018—2022年）》（下文简称《规划》）正在进行批前公示。
《规划》研究的范围为汕头市域行政区范围，包括金平区、龙湖区、濠江区、澄海区、潮阳区、潮南区和南澳县。《规划》还对全市住房发展目标、主要任务、空间布局、保障措施等作了明确规划。
房子是用来住的、不是用来炒的
2018-2022年 汕头市新增新建商品住房17万套
《规划》提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给多渠道保障、租购并举的住房制度。《规划》明确了汕头市住房发展总体目标，提出到2022年，汕头市新增新建商品住房17万套，棚改安置房(含货币安置)4700套，租赁住房2.3万套，人才住房(含货币补贴)6000套；进一步完善“分层次、多渠道、成系统”的住房市场和保障两大体系，支撑汕头打造现代化沿海经济带重要发展极，强化省域副中心城市，为城市更加宜居宜业，全面提升城市的吸引力、创造力、竞争力提供更好的服务。
2018-2022年 汕头市新增新建商品住房17万套
《规划》提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给多渠道保障、租购并举的住房制度。《规划》明确了汕头市住房发展总体目标，提出到2022年，汕头市新增新建商品住房17万套，棚改安置房(含货币安置)4700套，租赁住房2.3万套，人才住房(含货币补贴)6000套；进一步完善“分层次、多渠道、成系统”的住房市场和保障两大体系，支撑汕头打造现代化沿海经济带重要发展极，强化省域副中心城市，为城市更加宜居宜业，全面提升城市的吸引力、创造力、竞争力提供更好的服务。
“一市两城、多组联片”的总体布局形态
汕头市中心城区分为南北两岸，用地空间为“一市两城、多组联片”的总体布局形态?！豆婊诽岢?，北岸为金平-龙湖城区，规划形成东、中、西三大居住片区；南岸为濠江都市组团，规划形成“2片3湾”五个居住片区。住房发展以城市发展战略平台为方向，加强推进“华侨试验区”核心区、南滨新城、“中以”创新合作区等重点区域建设。
汕头市中心城区分为南北两岸，用地空间为“一市两城、多组联片”的总体布局形态?！豆婊诽岢?，北岸为金平-龙湖城区，规划形成东、中、西三大居住片区；南岸为濠江都市组团，规划形成“2片3湾”五个居住片区。住房发展以城市发展战略平台为方向，加强推进“华侨试验区”核心区、南滨新城、“中以”创新合作区等重点区域建设。
其中，《规划》对外圈城区住房发展空间布局也进行了设计，汕头市域城乡空间结构为“1心6组团”生态带形都市，以金平-龙湖城区为核心，依托带形都市交通走廊串联和构建濠江潮阳、潮南、澄海、东里-盐鸿和南澳六个紧凑型的城市建设发展组团。外围城区住房发展以推动澄海、潮阳、潮南组团式紧凑型发展为方向，提升城区城市功能，培育30到50万人口集聚的城市副中心为重点，加强推进中心镇、特色小镇等重要节点区域建设。
强化房地产市场监管
推进房地产去库存
《规划》也明确了汕头市住房发展主要任务，包括稳定市场，规范住房消费市?。磺炕Ｕ?，拓宽住房保障渠道；探索租赁，培育和发展住房租赁市?。惶嵘分?，全面改善社区居住环境。
推进房地产去库存
《规划》也明确了汕头市住房发展主要任务，包括稳定市场，规范住房消费市?。磺炕Ｕ?，拓宽住房保障渠道；探索租赁，培育和发展住房租赁市?。惶嵘分?，全面改善社区居住环境。
值得注意的是，在房地产市场监管方面，《规划》提出，规范房地产市场交易管理，加大对违法用地和建设小产权房的清理和查处力度，坚决打击侵害群众利益的违法违规行为。做好排查化解房地产领域矛盾纠纷和风险把控工作，切实防范化解房地产市场风险。加强舆论监控和房地产广告监管，打击炒作渲染房价大幅涨跌散布虚假信息等行为。
《规划》还提出要着力改善房地产市场的金融环境，增强住房公积金归集扩面，做好住房公积金贷款业务，推进“公转商”有关工作?；∩桃狄兄С?，加大对我市房地产市场开发、购房贷款支持力度，加大资金投放、实行优惠利率。
《规划》也提出，要推进房地产去库存，从商品房预售款监管、鼓励车位销售等方面采取措施扶持开发企业依法经营，促进商品房市场销售，促进非住宅类商品房去库存工作。
试点开展老旧小区改造
以“微改造”的方式有序推动老旧小区的更新
《规划》提出试点开展老旧小区改造。加强对城市老旧住宅区和非成套住房、城中村的综合环境整治，重点对消防、管线、燃气、给排水、垃圾等五类问题进行治理，消除住区安全隐患，完善幼儿园、小学、商业、医疗、社区养老等基本公共服务配套，增加绿地、体育等活动场地，同时，为进一步推动我市既有住宅增设电梯工作，需简化报审手续流程、给予财政补贴等措施，以“微改造”的方式有序推动老旧小区的更新和修补。
以“微改造”的方式有序推动老旧小区的更新
《规划》提出试点开展老旧小区改造。加强对城市老旧住宅区和非成套住房、城中村的综合环境整治，重点对消防、管线、燃气、给排水、垃圾等五类问题进行治理，消除住区安全隐患，完善幼儿园、小学、商业、医疗、社区养老等基本公共服务配套，增加绿地、体育等活动场地，同时，为进一步推动我市既有住宅增设电梯工作，需简化报审手续流程、给予财政补贴等措施，以“微改造”的方式有序推动老旧小区的更新和修补。
此外，探索建立政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作机制，居民、市场、政府多方共同筹措资金机制，因地制宜的项目建设管理机制，以及一次改造、长期保持的管理机制，通过多种途径，切实改善老旧小区居民的居住生活条件。